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人民法院案例库，收录的是经最高人民法院审核认为对类案具有参考示范价值的权威案例，包括指导性案例和参考案例。建设人民法院案例库，经过最高人民法院统一审核把关，编发对类案办理具有参考示范价值的权威案例，逐步覆盖各类案由和罪名、各种疑难复杂法律适用问题，能够给法官办案提供更加权威、更加规范、更加全面的指引。
最高法要求，法官在审理案件时必须检索查阅案例库，参考入库同类案例作出裁判。这对于促进统一裁判规则和尺度，避免“同案不同判”，保障法律正确、统一适用无疑具有重要意义。
执行是实现司法裁判“最后一公里”的关键环节，直接关乎胜诉当事人权益的最终兑现，也是司法公信力的重要体现。 然而，执行程序环节多、对抗性强、财产查控处置复杂，“执行难”问题在实践中仍然存在诸多痛点与挑战。我国相关执行法律法规及司法解释虽不断完善，但面对千变万化的具体案情和层出不穷的规避执行手段，法律条文有时显得原则性强而操作性不足。因此，本公众号从人民法院案例库中检索执行类案件，通过对典型执行案例的分析和执行要旨的援引，以期进一步提升执行效率、破解执行僵局、保障当事人的合法权益。
关键词：执行/执行复议案件/优先顺位/不动产司法拍卖交易税/担保债权
01
执行要旨
参考案例：
湖南桑植某商业银行股份有限公司与周某、余某平执行复议案
（入库编号：2024-17-5-202-003）
不动产司法拍卖交易税属于司法拍卖的必要支出，拍卖不动产形成的交易税产生的时间虽然晚于被拍卖的不动产为他人债权设定担保物权的时间，也应当优先于担保债权，在拍卖款中予以扣除。
02
基本案情
湖南桑植某商业银行股份有限公司（以下简称湖南某公司）与周某、余某平借款合同纠纷一案，湖南省桑植县人民法院（以下简称桑植县法院）于2021年12月27日作出（2021）湘0822民初1740号民事调解书，内容为：一、周某、余某自愿偿还湖南某公司借款本金300000元及利息，上述款项自2022年1月起每月28日前偿还借款本金及利息共计5000元，至本息还清为止；二、湖南某公司在本协议中的第一项债权，周某、余某平未按上述第一项规定的期限偿还湖南某公司的借款，湖南某公司有权申请对周某、余某平所有的坐落于桑植县澧源镇长征路某房屋抵押或拍卖、变卖，以所得价款优先受偿……后周某、余某平未按上述约定履行还款义务，桑植县法院于2022年9月23日依法拍卖了被执行人周某、余某平的房产，并决定从所得拍卖款项358000元中优先支付应当由被执行人缴纳的税款66945.18元湖南某公司向桑植县法院提出书面执行异议，请求将拍卖款358000元优先于税款债权分配给异议人。
湖南省桑植县人民法院于2022年12月29日作出（2022）湘0822执异48号执行裁定：驳回异议人湖南某公司的异议请求。湖南某公司向张家界市中级人民法院申请执行复议。张家界市中级人民法院于2023年2月17日作出（2023）湘08执复4号执行裁定：驳回湖南某公司的复议申请，维持原异议裁定。
03
执行理由
在司法拍卖的不动产已设有担保物权的情况下，拍卖环节产生的税款必然晚于担保物权的设立时间。如果按照《税收征收管理法》第四十五条第一款的规定径直认定设立了担保物权的债权优先于产生在后的司法拍卖环节产生的税款，可能会导致拍卖价款清偿完拍卖不动产所担保的债权后不足以缴纳拍卖环节产生的税款，结合“先税后证”的税收规定，最终将导致拍卖物无法完成产权变更。结合国家税务总局关于人民法院强制执行被执行人财产有关税收问题的复函（国税函〔2005〕869号）等有关规定，《税收征收管理法》第四十五条规定的税款应理解为纳税人的历史欠税，而不动产司法拍卖环节产生的税款类似于拍卖费用，属于司法拍卖的必要支出，应当从拍卖款中优先扣除。
04
相关法律法规
《中华人民共和国税收征收管理法》（2015年修正）
第四十五条
税务机关征收税款，税收优先于无担保债权，法律另有规定的除外；纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的，税收应当先于抵押权、质权、留置权执行。
纳税人欠缴税款，同时又被行政机关决定处以罚款、没收违法所得的，税收优先于罚款、没收违法所得。
税务机关应当对纳税人欠缴税款的情况定期予以公告。
《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（法释〔1998〕15号，2020年修正）
第三十四条
拍卖、变卖被执行人的财产成交后，必须即时钱物两清。
委托拍卖、组织变卖被执行人财产所发生的实际费用，从所得价款中优先扣除。所得价款超出执行标的数额和执行费用的部分，应当退还被执行人。
来源：人民法院案例库 善思刑虑
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